全国政协委员张云勇的三大方法

为全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势，需要充分发挥新基建对数字经济的支撑作用，统筹推进数字经济中数据与算法的协同发展，深化数字经济与实体经济的创新融合。作为运营商从业人员，张云勇提出三点建议。一是深入开展5G等新基础设施建设，构筑数字经济发展的底座。二是全面推进数智协同，规范数据、算法等数字经济生产要素的科学使用与合理配置。三是纵深推动产业数字化和数字产业化，发展新实体经济，充分发掘数字经济乘数效应。

今年张云勇的提案主要包括三方面，分别是关于5G上高铁、关于统筹联动开展数据确权工作的建议以及关于发展数字乡村基础设施，共建共享5G低频接入网络的建议。

提案之——5G上高铁

截至目前，我国建成并开通的5G基站已达71万座，连接的用户数已超过1.6亿。各类创新应用正依托5G技术，不断优化迭代，促进产业升级，拓展消费互联网、产业互联网的服务范围。但是当前的5G应用推广依然面临着民生示范不足的问题，高铁运输就是这方面的典型案例。截止2020年7月底，中国高速铁路总运营里程已达3.6万公里，然而5G网络对高速铁路的营运生态尚缺少全面的覆盖支撑。为不断促进5G新基础设施与铁路传统基础设施的创新融合，张云勇提出以下建议。

一是协同推进，加速技术验证。当前，在工信部和国铁集团的协同推动下，已针对高铁沿线5G覆盖成立了工作组，工作组提出通过微型直放设备实现5G高铁“上车”的方案（预计建网成本可降低50%，节省投资超过百亿元），但相关技术方案尚未得到验证。建议持续完善各单位间沟通协调机制，在工作组的带领下，不断优化迭代技术方案，并在设备研制及实验室调测完成的前提下，加速推动相关方案及设备的“上车”验证，测试车厢内的5G网络性能，以保证网络质量的可靠性，实现提供优质服务的目标愿景。

二是合理规划，共享核心资源。建议充分发挥700MHz“数字黄金”频段在信号覆盖范围及频分双工时延方面的优势，协调四家5G通信运营企业联合开展700MHz低频5G网络的共建共享，推进相关共建共享方案在高铁场景的敏捷应用。同时，建议进一步明确5G频谱资源（包括工业互联网5G频谱资源）由四家持有5G牌照的通信运营商专属，不再面向特殊行业、大型企业发放5G专网频谱资源，由通信运营商为有5G专网需求的企业做好专业化服务，保障5G网络应用与运营的规范性。

 三是敏捷应用，落地名片工程。当前央视总台拟规划在京张高铁开办5G+4K超高清冬奥会体育直播节目，并于2020年10月将演示需求和“上车”方案向冬奥组委进行了汇报，这对5G融入高铁线路起到了积极作用。在今后的推动中，建议以此模式为基础，进一步围绕高铁场景，创立连接媒体、教育、文体、娱乐等的5G应用生态，探索依托新需求、新模式、新技术、新方案的建设路径，使重点项目，名片工程尽快落地，追求基于5G新基建带来的“一业带百业”的乘数效应。

 四是综合施策，降低运营成本。建议以高铁沿线5G网络服务为试点，验证5G网络运营优惠政策的可行性。例如，推动铁路沿线的塔杆、建筑、管道等设施与5G基站的共享共用，并享受租金优惠政策；再者，对面向高铁5G网络服务的车载及沿线设备的用电给予优先优惠的政策支持等等。

（编辑：云计算网_泰州站长网）

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